儀器儀表業的技術差距從應用角度看主要體現在產品水平和質量及可靠性，由于儀器儀表在所有應用領域都肩負著量計、監控和測試的重任，因此其技術水平、質量和可靠性的差距比一般機電產品更為敏感。造成儀器儀表產品水平、質量和可靠性不佳的主因從企業內部看，一是創新能力低，二是生產和管理模式落后。根據儀器儀表行業目前情況，可以把自主創新分成仿制性創新、跟蹤性創新和原創性創新。造成我國儀器儀表行業與國外技術差距大的原因是多數企業目前仍停留在仿制性創新低級階段。長期仿制性創新的結果必然是基礎研究薄弱，核心技術缺失。儀器儀表行業與國外技術差距大的另一大問題是創新偏重于設計研發，對工程技術創新和應用創新的關注度不夠。工程技術能力薄弱嚴重影響了融合光機電多元技術的儀器儀表和工業自動化產品的水平提升。國內企業對應用開發的投入不足增加了高中端科學儀器、離散工業自動化等產品縮小技術差距的難度。儀器儀表廠商在競爭激烈的市場環境中突圍儀器儀表等制造業要解困突圍必須在重視技術創新的同時解決生產模式和企業管理落后的大課題。兩化融合指出了正確方向。石墨加熱器兩化融合是工業化提升與信息化推進的融合，兩化融合的真諦是融合，而不是現有工業化水平簡單地加上信息化。奚家成表示，要真正克服效益低下的積弊，必須推進生產過程信息化，以生產過程信息化為基礎建立現代企業信息化管理體系，充分發揮現代生產模式高質高效的功能，否則不可能從根本上解決低效的困境。